Tēnā koutou, tēnā koutou, tēnā koutou katoa。
Tēnā koutou, tēnā koutou, tēnā koutou katoa。
Ngā mihi o te ahiahi。
下午好。
首先，我要感谢Stephen Bendall的热情介绍，以及ASB对我们的接待。
我也想感谢大家的到来。
在这个房间里，我们有各种各样的企业代表，还有工会、Iwi/Māori和活动家。
对我来说，直接对你们今天的工作很重要，我们正在做出关于减排计划的工作和我们将申请关于它的决定的原则。
正是这些决定，特别是我们在今后两年内作出的决定，将对你们的子孙后代将继承的世界产生最深远的影响。
没有哪一部分，没有哪一家企业，没有哪一个社区，没有哪一个家庭的未来不会在某种程度上受到这些决定的影响——这就是为什么我们正确地做出这些决定是如此重要。
为什么今天我想和你们分享我们正在采取的方法。
自从我们发布了气候变化委员会的最后建议以来，各机构和部委的官员们一直在谈判，制定可以采取哪些行动来降低他们所在部门的排放。
这些对话将构成《减排计划》草案章节的基础，然后需要由内阁在磋商前进行审议。
简而言之，从现在开始，几乎每一位部长都需要把自己当成一个气候变化部长。和他们。
几天前，财政部的《长期财政战略》(Long-term Fiscal Strategy)落到我的办公桌上。
报告明确指出，气候变化是一种长期趋势，会对经济和财政产生重大影响。
它说，我们越早采取行动，经济结果就会越好。
报告指出，财政部已将影子碳定价引入其财政和经济分析。
I cast my mind back to shortly after I was first elected, and the then Minister of Finance, the now Sir Bill English, told Parliament he had not even asked the Treasury to quantify the costs of climate change.
事情已经变了!
除了预算和COVID-19之外，这是我们参与的最大的跨政府工作计划之一——坦率地说，我们没有很多时间来做这件事。
《零碳法亚博体育 ios案》要求我们在年底前公布《减排计划》，阐明我们将如何实现气候目标。
但在此之前，我们需要决定前三个排放预算是什么。
这些预算将列出新西兰在未来15年必须削减的排放总量，以及减排计划必须实现的目标。
因此，我今天想和你们谈的是，我希望看到指导我们今后几个月的决定和行动的原则。
不仅如此，这些原则还应用于评估和评价我们迄今所取得的成就，以便从中吸取教训，为我们今后的行动提供指导。
这意味着，如果我们做错了什么，我们可以迅速改变方向——我认为这是大多数人对政府的期望。
话虽如此，我们现在只是在净零竞赛的起点，这是一场马拉松，而不是短跑。
我们还有很多事情要做，这需要很长时间。
我们现在的任务是采取第一步。
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向低碳经济的转型将包括积极的机遇和必要的变革。
从小东西中，更频繁地从家里工作，以便在汽车中的旅行中减少，以便在很长一段时间内需要发生的更加变革。
这些原则最直接适用的将是后者、较长期的变化。
但是，如果我们要在未来几十年转变我们的经济，我们必须这样做，那么我们需要认识到，变革的故事也是一个集体进步的故事。
三十年后的世界看起来将和三十年前的世界一样不同，一样熟悉。
三十年前全球网络是一位名为Tim Berners-Lee的英国科学家负责人的想法，在瑞士的Cern Research Facility工作。
现在它在我的手表里。
在20世纪90年代初，我们从未想过有一天，一些学校会通过连接奥地利监测站、由校长的触屏手机控制的原始、安静、高效的木屑锅炉来供暖。
但多亏了国有部门脱碳基金，现在我们越来越多的学校都是这样。
不到30年前，第一辆混合动力汽车——丰田普锐斯问世。
现在我们来到了这里，有了像清洁汽车折扣这样的政策，使清洁和绿色的出行方式成为许多人更现实的选择。
当然，关于我们如何建立低碳未来，将有强大而偶尔的谈话。
进步并不总是来得容易。
仅仅认识到我们需要建立一个低排放的经济是不够的。
它也不会取代我们前面建立共识和作出艰难决定的艰苦工作。
但是，如果我们不改变，到2050年，不作为或拖延的代价估计将占GDP的2.3%。
这可能会给后代带来不必要的成本和不确定性。
所以我们知道我们需要改变——问题是如何改变。
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原则一:公正的过渡
我们从历史中知道，变革需要以一种对每个人都公平的方式发生。
纵观我们的历史，经济转型往往会导致破坏性的不平等——顶层人士积聚了更大份额的财富和收入，而太多的家庭和社区被抛在了后面。
我们都知道这个故事：
- 人们留下了几乎没有选择，但随着他们的生计被技术接管，越来越岌岌可危。
- 失去工作的产业工人得不到再培训或支持，而这些培训或支持将帮助他们在经济的新兴部门找到新的机会。
新西兰的经济变化无疑带来了许多好处。
患有更高收入和生活质量的人，世界级技术部门，我们是一些最具创新性的途径，以世界上种植的一些最具创新性的方法。
但通常情况下，这些好处并没有得到平均分配。
太多的家庭和脆弱的社区被排除在新西兰的变革和我们的进步的故事之外。
这一次必须有所不同。
我们将必须聚集在一起，选择一个低碳AOTearoa新西兰的愿景，每个人都有一个安全的收入，以便他们在桌子上将温暖的屋顶放在他们的头上和食物上。
这让我介绍了第一个原则，我们将申请减排计划 - 一个公平，公平的过渡，不会留下没有社区，没有家庭，没有人。
毫无疑问，我们有一个历史性的机遇，在我们面前 - 为猕猴桃的新工作和机会创造;较低的家庭能源票据;一个更可持续的农业部门;空气污染较少;一个令人羡慕的全球品牌;温暖，干燥的家园;令人兴奋的新技术;保护原生物种和生态系统;为企业节省成本;面对不确定的不确定性，更大的弹性。
我们如何在我们的社区中获取这些成果——以及谁将是最大的受益者——是我们都需要扪心自问的问题。
在我看来，答案很明确:只有以一种有助于消除现有不平等模式的方式向低碳未来过渡，我们才会成功。
因为如果我们不这样做——如果转型只是锁定或加剧了那些现有的不平等模式——那么我们就没有继续转型的社会许可。
它本身将变得不可持续。
看看法国的黄背心抗议吧。法国是一个公众大力支持气候行动的国家。
但当政府对化石燃料征收碳税，增加家庭成本时，它面临着巨大的反对，因为这一转变对分配的影响没有同时得到管理。
这部分是为了确保向低碳工作的转变，包括支持使所有其他工作成为可能的工作。
真正的低碳职业，比如教学、社会护理和护理。
不从自然中提取任何东西，不产生任何新的废物，对环境的影响有限的工作。
人们知道，由于气候变化和其他趋势，他们的工作正在发生变化，我们需要一个公正的过渡来支持他们度过这一变化。
这意味着主动过渡计划与桌面上的商业，工会，IWI和受影响的社区;广泛访问的教育和培训;对转型工人的专用支持;努力为健康成果的公平分配，并确保我们充分了解气候政策对人口群体的分配影响。
这还意味着我们要研究如何改变治理结构和商业模式，使其更具包容性，并为劳动者提供真正的机会，塑造影响他们的决策。
这方面的基础已经通过政府的公正过渡单元和未来工作论坛等举措存在，但如果要实现公平、包容和公平的过渡，还有很多工作要做。
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原则二:科学为主导
当然，工作的世界与自然环境是紧密相连的。
在老挝，大量工作直接依赖于对健康环境的有效管理和可持续性。
这包括农业、渔业和林业工作，以及那些依赖基本生态系统服务的工作，如土壤更新和施肥、授粉和水净化。
因此，公正转型的决定性特征将是在整个经济中采取减排行动。
然而，我们这样做的机会之窗正在迅速关闭。
在2018年末,政府间气候变化专门委员会发表了具有里程碑意义的报告告诉我们,需要削减全球温室气体排放大约一半在不到十二年如果我们有机会将全球变暖限制在1.5°C -限制,承认世界的最佳机会避免气候危机。
如果没有每个国家、每个城市和每个社区发挥改变游戏规则的领导作用，就无法满足这一限制。
拜登总统入主白宫后，七国集团、欧盟、日本和韩国的每一个成员国都承诺到2050年实现净零排放。
中国也表示，它的目标是在2060年之前实现碳中立性。
全球势头在正确的时间建造。
这就是为什么把全球变暖1.5°C的限制写入我们的零碳法案是如此重要。亚博体育 ios
为什么成立独立的气候变化委员会对确保这一点至关重要，而且所有未来的政府都能得到最好的独立的、基于科学的建议，这些建议是关于为了保持在这一变暖限制范围内，在奥特罗阿需要与世界其他地区一起做些什么。
为什么对我们的低碳未来进行巨额投资对于让我们成为气候行动的世界领导者至关重要——从清洁和积极的交通，到在学校更换燃煤锅炉，到通过绿色投资金融加速创新。
是足够的吗?不。我们都知道。
因为我们排放到大气中的污染还没有持续下降。
即使我们这样做了，我们也需要确保这种下降持续下去，事实上，每年都在加速，直到我们达到净零。
因此，我们将在减排计划中应用的第二个原则是确保它的减排符合科学的要求。
这绝对是不可谈判的。
自IPCC发布那份改变游戏规则的报告以来，现在已经过去了三年——而我们现在的时间，不再是12年，而是9年。
现在的问题不是我们是否需要采取行动。
问题是，而且一直都是，我们是否会在为时已晚之前采取行动。
前几代人没有这种技术，但我们有。
未来的几代人将没有机会——那就太晚了。
所以，责任就落在我们身上了。
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第三原则-性质
为了做到这一点，我们将需要工具箱中的所有工具。
这意味着重点关注如何保护和恢复新西兰宝贵的生态系统，如原生森林、海洋和淡水栖息地，以帮助修复地球上受损的气候。
几十年来，连续的政府试图分开处理我们的生物多样性和气候危机，捕获应该在筒仓中的互补解决方案。
但现实情况是，生物多样性危机和气候危机都无法成功解决，除非两者都能得到解决。
这就是为什么《减排计划》的第三项原则将是加强基于自然的解决方案在帮助解决气候危机方面所能发挥的作用。
在实践中，这意味着认识到气候变化是贯穿减排计划、新西兰生物多样性战略、土著生物多样性国家政策声明、军事革命改革、即将出台的气候适应计划、和计划中的水利基础设施改革。
如果我们能够做到这一点，我们可以拥有一种真正的整体方法，可以阻止陆地和海洋中富含碳和物种的生态系统的丧失和降解 - 尤其是森林，湿地和沿海生态系统等领域。
我们可以恢复碳和物种丰富的生态系统，这是一个具有成本效益的步骤，也将改善水质，减少土壤侵蚀，并加强授粉。
我们还可以提高我们在世界领先的可持续、有机和再生农业和林业实践方面的国际声誉。
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第四原则-提利提和怀唐伊
在迄今为止的核心，迄今为止是修复，伙伴关系和进步的概念 - 我们每个人都在扮演我们的工作良好的工作，恢复和保护威胁，濒危和脆弱的本土生态系统，以及驱动创新．
但是，关于修复的责任，还有一个更深层次的故事要讲——那就是以一种有助于消除近两个世纪以来未能维护Iwi/Māori的权利和财产所造成的损害的方式，过渡到一个低碳的未来。
奥特亚罗亚的现代历史可以追溯到《提里提·奥怀唐伊》的签署，以及Māori在这片土地上自治和权威的背弃承诺。
理解毛利人举行法兰纳作为Kaitiaki - 不是通过纠纷而是通过伙伴关系。
我们正确地指出了当今社会和经济不公正的结构和历史原因，但在这样做时，我们也有责任承认，对太多的Māori来说，不公正不仅是历史的，而且是活生生的现实。
因此，《减排计划》的第四个原则是，将tikanga Māori镜头应用于向低排放经济的转型。
通过这款镜头，我们可以更好地了解气候政策和工作的分布影响，以平衡过渡的毛利人的一些风险，成本和益处。
我们已经知道，由于转型，Māori可能会经历更多的工作变化——因此，通过应用tikanga透镜，我们可以确保Māori有公平的机会获得教育和培训，为未来的工作做好准备。
我们还可以通过支持Māori这样的农业综合企业和在Iwi拥有的土地上植树造林，进一步平衡Māori的财富。
更全面地了解诸如引入更廉价的公共交通选择等举措将如何更好地将Māori与whanau和tūrangawaewae连接起来。
简而言之，秉承Te Tiriti o Waitangi的承诺的过渡。
我们不可能总是正确的。我们会犯错误。但是，我们可以而且必须利用减排计划作为一个机会，推动奥斯特洛娃的故事向前发展。
我们要怎么做并不是国王一个人说了算的。
但我们能做的——我们所有人都能做的——是积极支持Iwi/Māori，并在设计和开发过渡的过程中，让Māori发出各种各样的声音。
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原则五——一条清晰、雄心勃勃、负担得起的道路
我们目前面临的许多挑战——气候危机、生物多样性危机和贫困危机——都植根于过去的错误，而不是我们在未来采取不同做法的能力。
这需要时间来改变，但转变的核心需要是对企业潜力和新西兰独创性的信心。
作为一个国家，我们在不断创新。
从实验室里研发出的尖端技术，到规模较小但同样具有创新性的变革，美国各地的企业都在进行变革。
向低碳经济过渡将需要在每个层面上创新。
为了实现这一目标，政府必须发挥作用，解决变革所固有的不确定性。
这就是为什么制定《减排计划》的第五项指导原则是，为企业提供一个可预测的、长期稳定的政策环境，提供它们投资于低碳解决方案所需的确定性水平。
我国政府当选是因为承诺采取气候行动。
因此，作为政府，我们的工作是创造条件，让人们、企业和社区可以投资减少排放。
如果我们做对了，我们有潜力为新西兰的商业释放一个前所未有的创新和机遇的时期，这将是未来几十年的增长和共同繁荣的催化剂。
我们可以为低碳技术创造具有竞争力的新市场，激发创造性创业精神，并因我们的清洁、低碳出口而成为全世界羡慕的对象。
我们的企业将变得更聪明、更有生产力，从中我们可以作为世界上最具创新精神的清洁经济之一建立竞争优势。
政府的责任是为这个未来建立一个框架，但它取决于你抓住它将创造的机会。
减排计划的具体框架将在未来几个月变得更加清晰，但我今天可以承诺的是:
- 我们将尽早发出政策信号，让企业和社区有时间进行规划，并有信心进行投资。
- 我们将深化与企业、社区和Iwi/Māori的伙伴关系，支持《减排计划》的制定和实施。
- 我们将努力就排放预算达成共识和跨党派支持，这样即使政府改变，前进的方向也不会改变。
- 我们将确保以市场为基础的方法，如排放交易计划，提供正确的价格信号，让污染者付出代价——换句话说，确保污染者承担管理污染的大部分成本。
- 我们将研究哪些支持措施能够落实到位，使每个人都能获得低碳技术，使全国上下的家庭都有同样的机会享受转型带来的好处。
为了实现这一切，我们需要超越日常的政治分歧，共同努力解决这个国家面临的最大问题。
这不是让我们的对手否决民意调查显示大多数新西兰人希望我们做的事情。
没有人能否决我们需要快速减排的科学现实。
相反，这是一个承诺，我们将致力于两党合作，使我们能够以一种对人民有意义的方式谈论未来。
不是通过通过报纸头条新闻播放的抽象辩论，但通过谈论商业和家庭的变化是什么样的。
现在，我们可以也应该讨论实现排放预算的最佳方法。
但是，如果我们否认我们需要达到的目标，否认我们需要做出改变才能达到这个目标，就有背叛子孙后代的风险，也有剥夺我们即将取得的成果的风险。
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关闭
在过去的四年里，我们已经为低碳的澳大利亚奠定了基础，这将成为未来几十年创造就业、创新和繁荣的催化剂。
但我们接下来要做的才是最重要的。
今年早些时候，我曾说过，我从未像现在这样有信心，一个气候友好的、繁荣的奥特罗亚未来就在眼前。
我现在仍然有这种感觉。
但我们是否这么做，很大程度上取决于今天在座的各位以及你们在自己的组织中所选择的选择。
解决气候危机永远不会只是为了制定长期排放减排目标 - 但制作变化，大小，在一起将加上更好，更清洁的未来。
与以往的经济变革时期不同，我们将支持人们度过我们正在着手进行的过渡时期。
这意味着公平获得低碳技术，并与Iwi/Māori、太平洋地区人民、工会和企业合作，确保在正确的地方创造未来的就业机会，并通过正确的培训机会提供就业机会。
我们还将与自然合作，减缓和适应气候变化，使独特的植物和野生动物物种，生活在新西兰奥特罗瓦，可以蓬勃发展，供子孙后代享受。
Māori土地的管理和所有权与土著生物多样性的保护是携手并进的，所以te-Tiriti领导的过渡方法也将有助于这一点。
《减排计划》将为实现强劲、持久、平衡和包容的转型奠定框架。但是，政府不能单独实现这一目标——这需要我们共同努力。
《减排计划》将为Aotearoa开启一扇新的大门，一扇更好的大门——一份我们知道可以实现和负担得起的低碳未来蓝图。
问题将是我们是否有勇气走出去;为了找到空间，我们需要重新思考和改变我们做事的方式。
如果我们在今天申请五项原则：
- 刚过渡;
- 科学的反应;
- 加强基于自然的解决方案的作用;
- 与Māori真诚合作;
- 以及一条清晰、雄心勃勃、负担得起的道路——
那么，我坚信，我们的未来将更加公平、更加繁荣、更加创新——而且一切都在地球的范围之内。
